La Legislatura de la  Provincia  de Tucumán, sanciona con
fuerza de

                         L E Y :

   Artículo 1º.- La gestión integral de los residuos sólidos
urbanos en todo el territorio de la Provincia queda sujeta a
las disposiciones de la presente ley.
   Art. 2º.- A los fines  de la presente ley se entiende por
"residuos sólidos  urbanos", aquellos materiales orgánicos e
inorgánicos que son desechados como subproductos de los pro-
cesos de consumo y del  desarrollo  de las actividades huma-
nas. Contempla a los residuos de origen residencial, urbano,
comercial, institucional e industrial que no derivan  de los
procesos productivos, excluyéndose expresamente los  contem-
plados en la Ley Nº 24.051.
   Art. 3º.- A los fines de la  presente ley se entiende por
"gestión integral de residuos  sólidos urbanos", al conjunto
de actividades interdependientes y complementarias entre sí,
que conforman un proceso de acciones para el manejo de tales
residuos, con el objeto de proteger el ambiente y la calidad
de vida de la población.

   La gestión integral de residuos sólidos urbanos comprende
las siguientes etapas:
      a) Generación: es la  actividad  que comprende la pro-
      ducción de residuos sólidos urbanos.
      b) Disposición  inicial: es la  acción  por la cual se
      depositan o abandonan  los residuos; es  efectuada por
      el generador, y  debe realizarse en la forma  que cada
      municipio o comuna  determine. La  disposición inicial
      podrá ser:
         1. General: sin clasificación y separación de resi-
         duos.
         2. Selectiva: con clasificación y separación de re-
         siduos a cargo del generador.
      c) Recolección: es el  conjunto de acciones  que  com-
      prende el acopio y carga de los residuos  en los vehí-
      culos recolectores. La recolección podrá ser:
         1. General: sin discriminar los  distintos tipos de
         residuos.
         2. Diferenciada: discriminando por tipo  de residuo
         en función  de su  tratamiento  y valoración poste-
         rior.
      d) Transferencia: comprende las actividades de almace-
      namiento transitorio y/o acondicionamiento de residuos
      para su transporte.
      e) Transporte: comprende los viajes de traslado de los
      residuos entre los diferentes  sitios  comprendidos en
      la gestión integral.
      f) Tratamiento: comprende el conjunto  de  operaciones
      tendientes al acondicionamiento  y valorización de los
      residuos. Se entiende  por  acondicionamiento a las o-
      peraciones  realizadas  a fin  de adecuar los residuos
      para su valorización o disposición final.
      Se entiende por valorización a todo procedimiento  que
      permita el aprovechamiento de  los recursos contenidos
      en los residuos, mediante el  reciclaje en sus  formas
      físicas, químicas, mecánicas o biológicas y  la reuti-
      lización.
      g) Disposición final: comprende  al  conjunto de  ope-
      raciones destinadas a  lograr el  depósito  permanente
      de los residuos sólidos urbanos, así como de las frac-
      ciones de rechazo inevitables resultantes  de los  mé-
      todos de tratamiento  adoptados. Asimismo, quedan com-
      prendidas en esta  etapa  las  actividades  propias de
      la clausura y posclausura de  los  centros de disposi-
      ción final.
   Art.4º.- Prohíbase la disposición final de residuos sóli-
dos urbanos en vertederos no  controlados  y/o su vuelco  en
cursos de agua.
   Art. 5º.- La gestión integral de los residuos sólidos ur-
banos generados es competencia de los Municipios  y  Comunas
Rurales en sus respectivas  jurisdicciones, siendo responsa-
bles de la prestación del servicio público en todas sus eta-
pas.
   Los Municipios y Comunas  Rurales deberán  establecer  un
sistema de gestión adaptado a las características y particu-
laridades de su jurisdicción, el  cual tendrá  por finalidad
prevenir y minimizar los posibles  impactos negativos  sobre
ambiente y la calidad de vida de la población.
   Cada Municipio o Comuna Rural deberá elaborar y  ejecutar
un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos  que
contenga, como mínimo, objetivos operativos  y sociales, me-
todologías, metas progresivas, cronograma de implementación,
presupuesto, fuentes de financiamiento y responsables  de la
implementación. Dicho plan estará sujeto a la aprobación  de
la Autoridad de Aplicación.
   Art.6º.-El Plan de Gestión Integral de los Residuos Sóli-
dos Urbanos deberá:
      a) Prever programas de capacitación  comunitaria  para
      la clasificación  y separación de los residuos sólidos
      urbanos en origen.
      b) Determinar los métodos de disposición  inicial, de-
      finiendo los tipos de residuos, las formas de  almace-
      namiento  y las  obligaciones del  generador  hasta su
      recolección.
      c) Establecer la metodología  y  frecuencia con que se
      hará la recolección, la que deberá adecuarse a la can-
      tidad de residuos generados  y  a las  características
      ambientales y geográficas de la jurisdicción.
      d) Localizar y habilitar estaciones  de transferencia,
      siempre que ello resulte conveniente para la  mayor e-
      ficiencia del sistema de  gestión, en cuyo caso la re-
      glamentación determinará  los requisitos  a los cuales
      deberán ajustarse las mismas. 
      e) Contemplar, en caso de ser técnica y  económicamen-
      te  factible, el tratamiento  de  los residuos sólidos
      urbanos  en  forma  previa  a su disposición final, en
      lugares expresamente habilitados a tal fín.
      f) Promover la  valorización  de residuos  mediante la
      implementación  de programas de cumplimiento e instru-
      mentación gradual.
      g) Establecer la  ubicación  del sitio  de disposición
      final. Su  emplazamiento deberá determinarse  conside-
      rando la planificación territorial, el uso del suelo y
      la  expansión  urbana  durante un lapso que incluya el
      período de posclausura; y  contar con la aprobación de
      la Autoridad de Aplicación.
      h) Seleccionar los métodos y tecnologías que se utili-
      zarán en  las estaciones de transferencia, plantas  de
      tratamiento  y  sitios de  disposición final, los cua-
      les deberán prevenir y  minimizar  los posibles impac-
      tos negativos  sobre el ambiente y  la calidad de vida
      de la población. A tal fín la  reglamentación estable-
      cerá los diferentes métodos y tecnologías disponibles.
      i) Estructurar el  régimen  de construcción, operación
      y  cierre  de  cada  planta  de tratamiento y sitio de
      disposición final.
      j) Prever  un  plan  de  erradicación de vertederos no
      controlados.
      k) Implementar  programas particulares de gestión para
      los generadores  que  produzcan residuos sólidos urba-
      nos en calidad, cantidad y condiciones que, a criterio
      del  Municipio o  Comuna  Rural, justifiquen un trata-
      miento especial.
   Art.7º.- Los Municipios y Comunas  Rurales podrán prestar
el servicio de  recolección, transporte, tratamiento y  dis-
posición final de residuos sólidos  urbanos por  administra-
ción, contratación de terceros, o por concesión.
   El  régimen podrá ser mixto, de forma  que algunas de las
etapas se cumplan por administración y  otras por  contrata-
ción y/o concesión.
   A los fines del presente artículo los  Municipios y Comu-
nas Rurales quedan autorizados a establecer excepciones par-
ticulares a la normativa vigente en materia  de contratacio-
nes.
   Para lo no previsto en la reglamentación   de la presente
ley, serán de aplicación supletoria las  Leyes Nº 6.970 y Nº
5.854, y sus normas concordantes.
   Art.8º.- los Municipios, podrán suscribir acuerdos y fir-
mar convenios de  colaboración, cooperación y auxilio  entre
sí y con la Provincia, que tengan por objeto  la gestión  de
los residuos sólidos urbanos que se produzcan en  sus juris-
dicciones, con aprobación de los respectivos Concejos  Deli-
berantes.
   Asimismo, se podrán  crear  consorcios  intermunicipales,
como personas  jurídicas públicas, con aprobación  por orde-
nanza de los respectivos Concejos Deliberantes.
   La Provincia podrá integrar los consorcios intermunicipa-
les, en cuyo caso deberá contarse además  con la  aprobación
por Ley del Poder Legislativo.
   En la constitución de los consorcios se deberá prever to-
do lo relativo a  la financiación, garantías, mecanismos  de
contralor interno, y lo necesario  para  el cumplimiento  de
los objetivos de la presente ley.
   Art.9º.- Los Municipios, Comunas Rurales y Consorcios In-
termunicipales  podrán, por  motivos  fundados, solicitar al
Poder Ejecutivo  asistencia operativa y/o  económica para la
correcta prestación del servicio de recolección, transporte,
tratamiento y/o disposición final de residuos  sólidos urba-
nos. 
   En caso de acceder a la asistencia  solicitada, el  Poder
Ejecutivo está facultado a :
      a) Determinar la contratación  de  anteproyectos, pro-
      yectos y servicios de  diseño, construcción  y  opera-
      ción, y sus modalidades de pago y financiación.
      b) Realizar la transferencia, valorización, tratamien-
      to y/o la disposición final de residuos  sólidos urba-
      nos en predios fiscales  técnica y  ambientalmente ap-
      tos. Asimismo, podrá  adquirir o  arrendar predios  de
      terceros, siempre que cumplan con dicho requisito.
      c) Proveer los fondos a  los Municipios, Comunas Rura-
      les y Consorcios Intermunicipales  necesarios para  la
      prestación del servicio en cualquiera de sus etapas.
      d) Afectar maquinaria y personal  para la  realización
      de obras y acciones tendientes al cumplimiento de  las
      obligaciones que la presente ley  impone a los Munici-
      pios y  Comunas Rurales.
   Art. 10.- El Poder Ejecutivo determinará la  Autoridad de
Aplicación, que tendrá las siguientes atribuciones:
      a) Controlar que la gestión integral de  los  residuos
      sólidos urbanos  se  lleve  a  cabo de  acuerdo con la
      presente ley.
      b) Aprobar, controlar y  coordinar a escala provincial
      los Planes de Gestión Integral de residuos sólidos ur-
      banos de los Municipios y Comunas Rurales.
      c) Establecer el procedimiento contravencional e impo-
      ner sanciones por incumplimiento de la presente ley.
      d) Asesorar a los Municipios y Comunas  Rurales que lo
      requieran, brindando asistencia técnica.
      e) Instar y coordinar la cooperación entre los Munici-
      pios y Comunas Rurales a efectos de hacer más eficien-
      te la gestión de los residuos sólidos urbanos.
      f) Gestionar y  posibilitar el ingreso de Municipios y
      Comunas Rurales a planes  de  saneamiento, subsidios y
      créditos para dar  cumplimiento  con  el objeto  de la
      presente ley.
      g) Fomentar la participación de  la población en  pro-
      gramas de reducción, reutilización y  reciclaje de re-
      siduos.
      h) Promover programas de educación  ambiental, confor-
      me a los objetivos de la presente ley.
      i) Elaborar un sistema de indicadores  que permita mo-
      nitorear el cumplimiento de las normas  ambientales en
      materia de residuos sólidos urbanos y de la  efectivi-
      dad  de los sistemas de gestión puestos en  marcha por
      los  Municipios y Comunas  Rurales, incluyendo  a  los
      concesionarios.
      j) Formular políticas en materia  de gestión de  resi-
      duos sólidos urbanos.
      k) Cooperar con los Municipios y  Comunas  Rurales  en
      la erradicación de los vertederos no controlados.
   Art. 11.- La realización de actividades  e instalación de
plantas destinadas al desarrollo de las  etapas de almacena-
miento,  clasificación,   transporte,  transferencia, trata-
miento y disposición final  de los  residuos alcanzados  por
esta ley deberá  contar, para  todas  sus fases  (operación,
clausura y posclausura), con  el Certificado de Aptitud  Am-
biental, expedido de conformidad  a  las  previsiones de  la
Ley N° 6.253 y sus normas complementarias.
    la reglamentación determinará los  requisitos a  los que
deberá sujetarse la obtención de dicho Certificado.
   Art.12.- De acuerdo a lo establecido por los Artículos 20
y 21 de  la Ley N° 25.675, el Estudio  de Impacto  Ambiental
deberá ser sometido a consideración  de  la sociedad  por un
plazo no menor a treinta (30) días corridos, receptándose a-
decuadamente sus observaciones y sugerencias.
   Art. 13.- Las autoridades provinciales, municipales y co-
munales deberán  promover la Educación Ambiental  referida a
la gestión integral de los residuos  sólidos  urbanos y  dar
participación y apoyo a las organizaciones no  gubernamenta-
les que realicen actividades  tendientes al manejo sustenta-
ble de dichos residuos.
   Art. 14.- El incumplimiento  de  las disposiciones  de la
presente  ley o de las reglamentaciones que en su consecuen-
cia se dicten, sin perjuicio de las sanciones civiles  o pe-
nales que pudieran corresponder, será sancionado con:
      
      a) Apercibimiento.
      b) Multa de diez (10) hasta doscientos  (200)  sueldos
         mínimos de la categoría básica inicial de la  Admi-
         nistración Pública Provincial.
      c) Suspensión de la  actividad  de  treinta (30)  días
         hasta un (1) año, según  corresponda y atendiendo a
         las circunstancias del caso.
      d) Cese definitivo de la  actividad y clausura  de las
         instalaciones, según corresponda y atendiendo a las
         circunstancias del caso.

   Las sanciones  establecidas se aplicarán previa  instruc-
ción sumaria que asegure el derecho de defensa, y se gradua-
rán de acuerdo con la naturaleza de la infracción y el  daño
ocasionado.
   La Autoridad de Aplicación tomará como elemento de  valo-
ración el hecho de que el Municipio o la Comuna Rural cuente
con su respectivo  Plan de Gestión Integral de residuos  só-
lidos urbanos y que el mismo se encuentre en ejecución.
   En caso de  reincidencia, los  máximos  de las  sanciones
previstas en los incisos b) y c) podrán multiplicarse por u-
na cifra igual a la  cantidad de reincidencias  aumentada en
una unidad. Se  considerará  reincidente al  que, dentro del
término de tres (3) años anteriores a la fecha de la infrac-
ción, haya sido sancionado por otra infracción de idéntica o
similar causa.
   Cuando el infractor fuere una persona  jurídica, los  que
tengan a su cargo  la dirección, administración o  gerencia,
serán solidariamente responsables de las sanciones  estable-
cidas en el presente artículo.
   Art. 15.- Las disposiciones de  la  presente ley  deberán
implementarse a partir de su promulgación y en forma progre-
siva hasta el 31 de Diciembre de 2013.
   Art. 16.- Deróganse las Leyes N° 7.622 y N° 7.874.
   Art. 17.- Comuníquese.
   Dada en la Sala de Sesiones  de la Honorable  Legislatura
de la Provincia de Tucumán, a los diecinueve días del mes de
marzo del año dos mil nueve.